美國重量級政治人物、眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格(Mike Gallagher)今(21)日晚間率團抵台。

這是我國總統大選後,第二度有美國現任國會議員訪台,預料將拜會總統蔡英文、副總統暨總統當選人賴清德,以及立法院長韓國瑜。

蓋拉格去年2月曾秘密訪台,不過這次來台之際,時空背景已大不相同。

蓋拉格是共和黨籍議員,自2017年以來,連任4屆美國威斯康辛州第八選區聯邦眾議員。

2023年起,在時任眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)支持下,蓋拉格成為新設立的「中國問題特別委員會」首任主席,是美國國會最年輕的委員會主席。該委員會由美國眾議院跨黨派議員組成,負責揭露和打擊中國共產黨對美國經濟、軍事等各領域的威脅和挑戰。

Photo Credit: GettyImages 蓋拉格(右)與美國前眾議院議長麥卡錫(左)。

秘密訪台後,蓋拉格為台發聲、爭取軍售提前交付

蓋拉格去年2月秘密訪台,訪台期間晉見蔡英文總統、賴清德副總統等人,返美後向不同美國媒體投書並接受訪問,為美國軍售交貨延宕ㄧ事發聲。

蓋拉格於訪問中表示,烏克蘭戰爭爆發如給台灣的一記「警鐘」,台灣對強化軍事準備的需求更為迫切,而台灣政府對於美國軍售交貨延遲一事十分焦慮。根據美國眾議院報告,美國對台軍售尚有19項武器、共220億美元未交付,包括魚叉反艦飛彈和F-16戰鬥機等關鍵武器。

蓋拉格當時也指出,台灣於軍售交貨順位應該更提前,如台灣與沙烏地阿拉伯都有訂購的魚叉飛彈,但台灣卻要等到2027年才能大量交貨,蓋拉格直言,「讓沙烏地先收貨,在我看來沒有任何戰略意義」。

二度訪台:恰逢眾議院援外預算卡關、蓋拉格也預告「今年不選了」

時隔一年蓋拉格再度訪台,此時美國眾議院正因一筆高達953.4億美元,提供以色列、烏克蘭與台灣在內的印太夥伴的援外預算爭論不休。

據了解,法案未通過並不是因為「台灣問題」,而是部分共和黨人堅持,必須同時解決美墨邊境安全議題。

而於此同時,蓋拉格也宣布,他將不參與今年眾議員的選舉。蓋拉格於本月11日公開聲明,宣布他雖然心情沈重,但將不再競選連任。他說,

「選舉政治從來不應該成為一種職業,國會也並非讓人養老的地方」。

蓋拉格的聲明為美國政壇投下一顆震撼彈。蓋拉格是共和黨內的政治新星,他年輕、作風直率,大學畢業於常春藤名校普林斯頓,是美國國會中為數不多、擁有博士學位的議員,更曾於美國海軍陸戰隊擔任情報官。

蓋拉格曾受訪表示,911事件對他影響至深,除了因此開始學習中東和阿拉伯語,畢業後更加入美國海軍陸戰隊,服役7年期間曾經兩度派駐伊拉克。

蓋拉格服役期間,開始鑽研全球安全事務。他先取得美國國家情報大學碩士,後又前往喬治城大學取得第2個碩士,並繼續攻讀該校國際關係博士,博士論文為杜魯門與艾森豪政府及冷戰。

蓋拉格也是對中鷹派,他轉而關注中國議題,是受到同樣在伊拉克服役的情報官同事、美國前副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)的影響。

博明是公開的對中鷹派,蓋拉格表示,博明為他關注印太區域的興趣播下了種子。蓋拉格從未訪問過中國。

Photo Credit: 中央社 美國前副國家安全顧問博明(左)2023年6月率團訪台,拜會總統蔡英文(右)。

中國問題特別委員會在2023年進行了一年的聽證會和調查,提出了150項的立法建議,包括強制禁止中國社群媒體平台TikTok、指示商務部對中國半導體徵收進口關稅、要求聯準會對美國銀行承受可能失去中國市場准入的能力進行壓力測試,並限制美國聯邦機構購買中國製造的無人機。

擁有豐富的學經歷,加上領導的中國問題特別委員會獲得跨黨派支持,蓋拉格應穩贏威斯康辛州選區的眾議員(2022年民主黨甚至尚未推派人選與其競逐),共和黨更想在今年底選舉中,推派他挑戰該州民主黨參議員鮑德溫(Tammy Baldwin)。

反對彈劾美國國土安全部長,蓋拉格與共和黨同事漸行漸遠

蓋拉格為何急流勇退?外界揣測是他與共和黨其他同事意見不合。蓋拉格今年2月在眾議院投票中,與其他3位共和黨籍議員,反對彈劾美國國土安全部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas),導致彈劾失敗,激怒共和黨同僚。

蓋拉格後來投書解釋他投下反對票的原因。他認為彈劾官員不僅無法解決拜登政府帶來的邊境危機,還會開創一個危險的新先例,用於對付未來的共和黨政府。

但這樣的行為激怒了共和黨的極右派。共和黨顧問亞歷克斯‧布魯塞維茨(Alex Bruesewitz)立刻表態,他將挑戰蓋拉格的眾議員位置。

EXCLUSIVE: GOP political consultant Alex Bruesewitz told The Daily Beast that he is forming an exploratory committee to primary Wisconsin GOP Rep. Mike Gallagher, and he’s explicitly using the failed vote to impeach Alejandro Mayorkas as his reason to run. https://t.co/eVifTPPF1O

— The Daily Beast (@thedailybeast)

February 8, 2024

不過這不是蓋拉格第一次與共和黨同事意見相左。2020年1月6日,國會山莊遭川普支持者闖入,蓋拉格從反鎖的辦公室裡發布影片,痛批包圍國會的行為是「香蕉共和國的爛事」,他也呼籲川普停止鼓吹支持者叛亂,他說此事攸關國家,比任何國會議員、任何政客都重要。

蓋拉格提前下場,《威斯康辛考察家》(Wisconsin Examiner)以「蓋拉格離開是民主的壞兆」為題刊登專文,指出威斯康辛州在日益被川普俘虜的共和黨內,失去了理智的聲音。所有立即表示有興趣競選其席位的共和黨候選人都是川普的忠實擁​​護者,蓋拉格退場對該州來說「是個壞消息」。

國會是一次性的部署,而不應是一份職業

不過蓋拉格稱自己提前退休的決定,與共和黨內部騷亂無關,他稱這一決定視為個人決定,並表示他一直計劃將自己在國會的服務視為「一次部署,而不是一份職業」。

他說國會並不是建立和撫養家庭的理想場所,作為兩個孩子的父親,蓋拉格表示,他未來希望擴大家庭成員。

 

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